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    深圳对口帮扶河源三年“统考” 得分92.96分排名全省第二

    信息发布者:尘世独行
    2017-01-10 10:28:03   转载

    从河源桂山好汉顶远眺河源,一个巨无霸项目显得格外醒目。这是一个占地5平方公里,投资总额超300亿元的现代化产业园区,不久的将来,将有至少五万人同时在这里工作,创造每年2000亿元以上的工业总产值。这就是深河两市对口帮扶、合作共建的主平台——深河产业城。

    深河产业城的快速推进,特别是其间中兴通讯河源基地的建成投产,将有效吸引上下游项目向河源聚集,推动河源加速成为珠江东岸重要的电子信息产业集聚区。

    巴伐利亚庄园二期开工建设,这个投资超百亿元的项目运营1年多来,已接待游客超200万人次,带动相关产业经济7倍增长;

    不久前签约的酷派·弘稼项目,拟投资超百亿元,要在河源打造世界一流的高科技农业,做中国生态农业的NO.1;

    筹备中的深能源河源电厂二期,这又是一个百亿级的大项目。

    2013年11月新一轮对口帮扶以来,深圳先后共派出395名干部在河源开展对口帮扶、扶贫“双到”和精准扶贫工作。这一个又一个的百亿级大项目,正是深圳对口帮扶河源的缩影。

    以大项目为支撑,深圳东进——河源南融,一切都刚刚好。深圳对口帮扶河源,打开了一个优势互补、互利共赢的区域协调发展大格局。

    帮扶工作也得到省委省政府的肯定。在前不久刚刚结束的全省对口帮扶三年总考核中,深圳对口帮扶河源以92.96分的得分名列全省第二。

    ●对口帮扶 深圳样本

    促进粤东西北地区振兴发展、全面对口帮扶,是省委省政府的一项重大战略决策。在这一背景下,深圳市委、市政府主要负责同志多次到河源考察指导对口帮扶工作。时任深圳市委主要负责同志特别强调,深圳要有“大哥帮小弟”的胸怀气度,按照“一家人”、“算大账”、“同发展”的要求,从政策、资金、人力等方面不断加大帮扶力度,实现深河两地合作共赢。深圳还实施“东进战略”,以辐射、带动“深莞惠+河源、汕尾”的发展。

    河源市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥钟荫腾称,“三年来,我们市县(区)两级指挥部,大力开展招商引资、搞好园区建设,确实推动了一批重大项目、优质项目落户河源、动工建设、竣工投产。我们同时还积极协助做好交通基础设施、城区扩容提质、社会民生事业、改革开放以及扶贫“双到”、精准扶贫等各项工作,并且取得了显著成效。为河源的振兴发展、脱贫奔康尽了一份绵薄之力。”

    河源市委常委、深圳对口帮扶河源指挥部副总指挥、河源江东新区党委书记龚国平则称:“深圳的同志带着责任担当、带着真情实意来到我们河源,同河源的干部群众一道埋头苦干、积极进取,为我们河源的产业发展和民生事业做了大量的工作,有力地促进了河源市的经济社会发展,以优异的成绩向省委省政府和深河两市交上了一份满意的答卷。”支撑这一成绩单的,是强大的数据:

    三年来,深圳先后派出395名干部在河源开展对口帮扶、扶贫“双到”和精准扶贫工作,累计投入帮扶资金53.52亿元;主导和协助引进项目497个、计划总投资1676.63亿元;帮扶河源市4个县100个贫困村稳定脱贫。

    通过振兴发展和全面对口帮扶,河源经济社会保持良好发展势头,2016年1-9月全市生产总值639.94亿元,以8.2%的增速居全省第三、粤东西北第二。预计2016年河源全市生产总值可达895.95亿元……振兴粤东西北对口帮扶的“深圳样本”和“深圳质量”,在河源大地初现雏形。

    ●产业帮扶 园区共建

    钟荫腾称,产业帮扶,园区共建,是这三年深圳对口帮扶的核心。据统计,截至目前,深圳共为河源主导和协助引进项目497个、计划总投资1676.63亿元,已完成投资288.31亿元;其中投产项目158个,计划总投资231.19亿元,累计完成投资177.58亿元;在建项目68个,计划总投资382.87亿元,累计完成投资110.73亿元。

    大力招商,推动优质项目落地之外,深河两市还采取“1+N”一园多点的方式进行园区合作共建,重点推进深河产业城建设。确定了河源市高新区科技企业孵化基地、深河产业城土地整备等28个项目作为首批市级共建产业园区重点项目,深河公司计划投资19.71亿元主导和参与合作共建。目前,28个重点项目中,已完工2个,在建22个,已完成年度投资25亿元。预计2017年底大部分项目基本完工。这批项目竣工投产后,将新增工业产值200亿元、增加值45亿元、税收7亿元左右。其中,中兴通讯项目完全达产后,单个项目就将新增工业产值超过1000亿元。

    ●民生为本 全面帮扶

    一切发展,以民生为本。

    三年来,深河指挥部大力支持河源交通基础设施规划建设,中心城区扩容提质,着力社会民生帮扶工作。通过对口帮扶《框架协议》,推进两市各部门之间的深度对接。

    ——安排2866万元专项帮扶资金,协助河源完成了《河源市综合交通运输体系发展规划》等6个交通规划的编制以及“河源综合交通智能指挥中心”、“万绿湖库区居民4个出行码头”等项目建设。

    ——安排1098万元,组织编制了《河源市江东新区起步区城市设计规划》等10项规划,帮扶河源开发国土规划建设管理信息系统。安排2亿元支持“深河中学”、“河源市人民医院二期”等10大民生项目建设。

    ——安排50万元,支持河源“一门式”、“一网式”政务服务改革创新体系网络平台建设,协助河源完成行政审批制度、商事登记制度等四大改革。加强两地金融领域合作,加快推进设立深河产业投资基金。积极配合做好深莞惠经济圈(3+2)党政联席会议的筹备工作,提出“建立深河两市电子信息产业协调合作发展机制”等9项重点合作事项,积极对接深圳“东进战略”和河源“南融行动”,助推深河“五个一体化”发展。

    ——与此同时,深圳6个帮扶区还投入1.28亿元,资助了河源6个县区共86个民生项目建设。此外,两市59对学校、11对医院开展了“一对一”结对帮扶,共选派河源300多名骨干教师和医生到深圳挂职研修。举办各类培训、讲座210场次,培训河源市骨干教师2万多人次。

    ●县区结对 一对一帮扶

    这三年,深圳市6个帮扶区分别与河源五县一区全面建立 “一对一”帮扶关系。第二轮扶贫“双到”结束后,又将精准扶贫与对口帮扶对应起来,进一步完善了结对关系。

    这三年,深圳6个帮扶区共安排对口帮扶资金12.65亿元(不含扶贫“双到”和 精准扶贫资金),其中2016年共集中安排10亿元用于园区共建。南山、宝安、龙华等区还派出区属国企参与共建园区开发建设,力争每年为当地各引入1-2个投资10亿元以上的重大产业项目。

    各结对区县参照市级产业园区共建的做法,结合各自实际,分别制定了园区共建实施方案,采取“园中园”、“PPP”、“项目合作”等多种方式帮助当地园区建设,共规划建设“园中园”面积达23.54平方公里。

    这三年,深圳6区(新区)共协助引进项目364个、投资总额1290.4亿元。其中在建项目58个、投产项目132个,已完成投资236.79亿元。深圳(河源)产业园、宝安(龙川)产业园、大鹏(源城)产业园在2015年度全省考核中获评优秀。

    ●精准扶贫全面展开

    贫困村、贫困人口脱贫工作,始终是对口帮扶工作的一大重点。第二轮扶贫“双到”中,深圳累计投入资金9.46亿元,帮扶河源4个县100个贫困村、10956户45478人的稳定脱贫工作,以优秀成绩通过省的考核验收,圆满完成第二轮扶贫“双到”任务。

    根据中央和省委省政府部署,深圳市委市政府确定了新时期精准扶贫目标任务,出台了《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施方案(2016-2018年)》,计划安排财政资金13.98亿元帮扶河源214个贫困村,其中贫困人口帮扶资金7.56亿元、相对贫困村专项帮扶资金6.42亿元,每村帮扶的财政资金从上一轮的200万元提高到300万元。

    目前,精准扶贫工作,已按时完成了214名驻村干部的选派,贫困户全面核查识别完毕,核实贫困户1.28万户4.14万人;完成了贫困户信息建档立卡和电脑系统录入工作;到位相对贫困村首期帮扶资金3.85亿元(每村180万元);制定了精准扶贫三年规划和年度计划,提出425个首批精准扶贫项目,拟重点通过产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫、股份扶贫、培训就业等方式帮助河源精准脱贫。

    过去这三年,对于奋战帮扶一线的深河干群来说,是值得骄傲的,他们用实际行动将对口帮扶的蓝图变成了深河合作共赢的坦途。为将河源打造成广东的“绿野仙踪”、深莞惠经济圈的“后花园”,前行者,将继续前行。


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